濟南落戶新政的正式實施讓外來工真正實現了“零門檻”落戶

　　20分鐘，她從農民工變身“新市民”

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　　6種落戶途徑、與本市居民享受同等待遇；對有意愿來濟就業、居住生活的非戶籍人口，確保應落盡落、有序落戶……濟南的落戶新政讓外來務工者成為“貨真價實”的城里人。

　　6月1日，濟南落戶新政正式實施，在濟南生活9年的蔡女士成功落戶濟南，拿到了嶄新的《居民戶口簿》，20分鐘的時間，她便從農民工成為了“新市民”。當天，許多像蔡女士一樣等了多年的“外地人”終于成了濟南人。記者了解到，在歷城公安分局華山派出所，1小時的時間就有十多位市民辦理了落戶，成為“新濟南人”。

　　“你好濟南，你好我的家”

　　2011年，蔡女士從山東濟寧農村老家來到濟南打工，通過多年打拼，她在濟南買了房子。然而，由于學歷達不到要求，未在濟南繳納社保，不符合當時落戶政策的她無法把戶口落到濟南。但在蔡女士心中，在濟南生活了這么多年，對濟南有了很深的感情，早把這座城市當成了自己的家。由于一直落不了戶口，給平時生活帶來諸多不便，其中最困擾她的就是遲遲辦不下房產證。

　　“知道濟南放開落戶以后，我很激動，因為我等待的時間太長了。”蔡女士表示，9年的時間里，她一直關注著濟南落戶政策。《全面放開落戶限制實施細則》頒布后，第一時間對比了文件，發現自己符合標準后，立即翻出了已經有些泛黃的購房合同和發票，“當時就等著6月1日實施了。”

　　按照蔡女士的話講，整個5月，她都是盯著日歷數著日子度過的。6月1日上午9時，歷下公安分局龍洞派出所戶籍大廳里熱鬧非凡。在戶籍大廳的長椅上，拿著購房合同、身份證等材料的蔡女士焦急地等待著。“6號請到戶籍窗口辦理業務。”9時05分，戶籍大廳的喊話器叫到了蔡女士所持有的6號等待碼。

　　提交購房合同等手續、拍照……一套程序下來，9時25分，一本嶄新的《城市戶口簿》終于交到了蔡女士手中。等了9年，蔡女士用20分鐘成了濟南人。“你好濟南，你好我的家。”這是蔡女士在拿到戶口簿時對自己說的話。

　　六大落戶途徑供市民選擇

　　同樣的場景也出現在濟南天橋區，從事個體經營的林女士一大早就來到天橋公安分局無影山派出所綜合服務廳迫切地問道：“聽說濟南無門檻落戶今天施行了，是真的嗎？”

　　通過交流，民警了解到，林女士多年前從湖南農村來濟南一直從事個體經營，在新政實施之前落戶意愿一直未達成。

　　戶籍民警彭靜根據戶籍新政，結合林女士實際情況，告知可以按照就業途徑落戶在租房所在地的社區集體戶上，以及需要準備的材料。當天下午，林女士便準備齊材料來到綜合服務大廳，民警當場受理并為其簽發了戶口準遷證。拿到準遷證后，她激動地說：“終于可以落戶了，濟南的戶籍新政策太好了，真是太感謝了！”

　　新政實施以來，濟南市公安局歷下分局龍洞派出所每天都有不少人前來辦理或咨詢戶籍業務。龍洞派出所所長孟鈞介紹，為了方便群眾辦理，他們還實施了受理機制，“如果擬落戶人員有個別材料忘記帶了，可以先辦理，隨后再補交。”

　　在濟南生活了11年的王龍飛也是一大早就來到租住地的轄區派出所咨詢政策。

　　“我是濱州人，2009年就來到濟南打工，新政策出來后，我發現通過勞動合同和職業資格證書也可以落戶。”他笑著說。落戶后，符合條件的隨遷子女就學與本地戶籍學生同等待遇，隨遷子女與市民子女統一編班，學籍納入山東省基礎教育管理信息化平臺，實行統一管理，享受與市民子女同等經費保障、中考、高考各項政策。“不管是買房還是孩子上學，都更加方便。”王龍飛說。

　　濟南市公安局人口管理支隊副支隊長馬洪山介紹，6月1日正式實施的《全面放開落戶限制實施細則》，提供了六大落戶途徑，包括按人才途徑落戶、按院校學生途徑落戶、按居住途徑落戶、按就業途徑落戶、按投靠途徑落戶和按其他情形落戶。按其他情形落戶是對按意愿落戶政策提供的兜底落戶途徑。對通過前面五大途徑仍存在落戶障礙的靈活就業人員，可選擇在現借住地社區集體戶落戶。

　　成為“貨真價實”的城里人

　　來自吉林通化市柳河縣姜家店鄉的村民劉驁今年25歲，8年前，只有初中文化的他只身來到濟南打工，現在一家房產中介從事房屋銷售工作。作為新生代農民工，劉驁經過幾年的努力打拼，不僅有了積蓄，也適應了這座城市的生活節奏和習慣。

　　俗話說安居才能樂業，因而他有了在濟南買房的打算，盡管他的工作是每天跟房子打交道，但由于近年來房地產緊縮政策，非本地戶口沒有購房資格成了他繞不過去的坎。

　　“現在好了，濟南的落戶新政策，讓這座美麗的城市接納了我。而根據規定，凡新落戶居民，按相關政策均可平等享受住房租賃補貼、醫療保險待遇、基本公共衛生服務、養老救助等合法權益，確保應該享有的待遇不受影響，這讓我一點后顧之憂也沒有了。”劉驁說。

　　自2017年以來，濟南市連續三年通過全面降低落戶標準，持續推進戶籍制度改革。近三年，濟南市遷入人口持續增長，年均遷入達到10余萬人。

　　據介紹，本次全面放開限制的戶口遷移政策，實行以群眾申報為主，不附加任何條件，對有意愿來濟南就業、居住生活的非戶籍人口，可在濟南市城鎮申報登記常住戶口，確保應落盡落、有序落戶。

　　“這回真的成了‘貨真價實’的城里人了。”劉驁手捧著新辦的戶口簿，一臉的自豪和喜悅。（記者 叢民 通訊員 葛紅普）